- Voorzitter - Mark Röell
- Muhammed Korkmaz - VVD
- Wim Genuit - GroenLinks
- René van Wijk - CDA
- Michel van Grinsven - Lijst Van Grinsven
- Valentijn Brinkman-Koopal - PvdA
- John van Loon - 50PLUS
- Maike Koenders-van de Vrugt - VoorBaarn
- Hanneke Struijk-Cramer - D66
Gemeenteraad Baarn Spreekt over Tolerantiegrens Rechtmatigheid: "Een Lastige Afweging"
De gemeenteraad van Baarn debatteerde over het voorstel om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%, in lijn met de landelijke norm. Het voorstel, dat bedoeld is om administratieve lasten te verminderen, stuitte op weerstand van verschillende fracties.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het controleprotocol en de financiële verordening voor 2025 centraal. Het voorstel om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2% leidde tot een levendige discussie. De wijziging zou volgens het college zorgen voor meer duidelijkheid en eenduidigheid tussen interne verantwoording en accountantscontrole. Echter, niet alle raadsleden waren overtuigd.
Muhammed Korkmaz van de VVD presenteerde een amendement om de tolerantiegrens op 1% te houden. "Door nu iets strenger te zijn, voorkomen we extra kosten. Zo gaan we netjes om met het geld van de inwoners: minder risico, minder kosten," betoogde Korkmaz. Zijn amendement kreeg steun van onder andere René van Wijk van het CDA, die benadrukte dat de auditcommissie het voorstel om de grens op 1% te houden mede had ingediend.
Wim Genuit van GroenLinks was het daar niet mee eens en stelde dat een verhoging naar 2% juist voordelen biedt. "Er is ons inziens geen aanleiding om te veronderstellen dat een tolerantiegrens van 1% significant zal bijdragen aan een beter financieel beheer," aldus Genuit. Hij wees erop dat de landelijke brancheorganisatie aanbeveelt om de verantwoordingsgrens en de goedkeuringstolerantie gelijk te trekken op 2%.
Ook Hanneke Struijk-Cramer van D66 uitte haar twijfels over het amendement. "Het risico op extra controles is niet relevant. We hebben van het college gehoord dat we de grens bij lange na niet bereiken, ook niet bij 1%," zei Struijk-Cramer, die aangaf tegen het amendement te zullen stemmen.
Wethouder Prakke benadrukte dat de voorkeur van het college uitgaat naar de 2% grens, mede op advies van de Nederlandse branchevereniging van accountants. "Het geeft ons ruimte in de tijd om juist aan structurele verbeteringen te werken," legde Prakke uit. Hij voegde eraan toe dat de gemeente bij een tolerantiegrens van 1% slechts €58.000 aan onrechtmatigheden had, ver onder de grens van 8 ton.
Tijdens de stemming werd het amendement aangenomen met 11 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Het geamendeerde raadsvoorstel werd vervolgens zonder stemming aangenomen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Baarn overweegt om op 26 november 2025 te besluiten over het vaststellen van het controleprotocol en de financiële verordening voor 2025. Het voorstel is om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%, wat aansluit bij de landelijke norm. Dit zou de administratieve lasten verminderen en zorgen voor meer duidelijkheid en eenduidigheid tussen interne verantwoording en accountantscontrole. Daarnaast wordt voorgesteld om de rapportagegrens voor incidentele baten en lasten te verlagen van € 50.000 naar € 25.000. Deze aanpassingen zijn bedoeld om de financiële beleidskaders actueel en toepasbaar te houden, zodat de organisatie eenduidig kan handelen. Het niet tijdig actualiseren van deze nota's kan leiden tot risico's zoals juridische non-compliance en onrechtmatige besteding van middelen. Na vaststelling zullen de verordeningen worden gepubliceerd op het Gemeenteblad van Baarn en overheid.nl.