Gemeenteraad Baarn in Dubio over Nieuwe Financiële Normen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Baarn debatteerde over een voorstel om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%, conform de landelijke norm. Dit zou de administratieve lasten verlichten, maar stuit op weerstand van de auditcommissie.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Baarn werd een voorstel besproken dat de financiële verordening voor 2025 zou wijzigen. Het voorstel beoogt de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%, in lijn met de landelijke norm. Deze aanpassing zou de administratieve lasten verminderen en zorgen voor meer duidelijkheid tussen interne verantwoording en accountantscontrole. Daarnaast wordt voorgesteld om de rapportagegrens voor incidentele baten en lasten te verlagen van € 50.000 naar € 25.000.
Wethouder Steven de Vries benadrukte dat de wijziging in lijn is met landelijke afspraken en dat de grens van € 50.000 voor afwijkingen blijft bestaan. "We conformeren ons aan de aangepaste landelijke wetgeving die de ruimte geeft om naar 2% te gaan," aldus De Vries. Hij voegde eraan toe dat de wijziging vooral bedoeld is om de administratieve last te verlichten.
De auditcommissie, vertegenwoordigd door Alex Stolk (VVD), was echter unaniem van mening dat de grens op 1% moet blijven. "Met de nieuwe wettelijke grens van 2% zit men veel sneller aan die grens, wat kan leiden tot een beperkende of afkeurende verklaring van de accountant," waarschuwde Stolk. De commissie adviseert daarom om de goedkeuringstolerantie voor de rechtmatigheidsverantwoording op 1% te houden.
Raadslid A. Berg vroeg zich af wat de daadwerkelijke besparingen zouden zijn en hoeveel gevallen tussen de 1% en 2% vallen. "Het is interessant om te weten over hoeveel uur en hoeveel geld we praten," stelde Berg. Wethouder De Vries antwoordde dat de exacte besparingen schriftelijk toegelicht kunnen worden.
Jelle Jonkers (VVD) vroeg zich af of het college niet de ambitie heeft om zorgvuldig met gemeenschapsgeld om te gaan door de grens op 1% te houden. De Vries antwoordde dat het college altijd streeft naar zorgvuldigheid, maar ook naar efficiëntie in de gemeentelijke processen.
Theo Stroo (D66) uitte zijn verwarring over het advies van de auditcommissie en vroeg zich af of het college dan strenger zou moeten controleren dan de accountant. "Het lijkt me wat zinloos op deze manier," concludeerde Stroo.
Het debat zal volgende week worden voortgezet in de raadscommissie, waar verdere oordeelsvorming zal plaatsvinden. De vraag blijft of de gemeenteraad de landelijke norm zal volgen of de strengere controle van de auditcommissie zal handhaven.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Baarn overweegt om op 26 november 2025 te besluiten over het vaststellen van het controleprotocol en de financiële verordening voor 2025. Het voorstel is om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%, wat aansluit bij de landelijke norm. Dit zou de administratieve lasten verminderen en zorgen voor meer duidelijkheid en eenduidigheid tussen interne verantwoording en accountantscontrole. Daarnaast wordt voorgesteld om de rapportagegrens voor incidentele baten en lasten te verlagen van € 50.000 naar € 25.000. Deze aanpassingen zijn bedoeld om de financiële beleidskaders actueel en toepasbaar te houden, zodat de organisatie eenduidig kan handelen. Het niet tijdig actualiseren van deze nota's kan leiden tot risico's zoals juridische non-compliance en onrechtmatige besteding van middelen. Na vaststelling zullen de verordeningen worden gepubliceerd op het Gemeenteblad van Baarn en overheid.nl.
Titel: Controle protocol 2025 en de financiële verordening Baarn ex artikel 212 Gemeentewet 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van het controle protocol en de financiële verordening voor 2025 in Baarn. Het college legt sinds 2023 een rechtmatigheidsverantwoording af in de jaarrekening, waarbij de accountant alleen de getrouwheid beoordeelt. Voorgesteld wordt om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%, in lijn met de landelijke norm. Dit vermindert administratieve lasten en biedt duidelijkheid. De financiële verordening wordt aangepast om deze wijziging te reflecteren en de rapportagegrens voor incidentele baten en lasten wordt verlaagd van €50.000 naar €25.000.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het zowel de noodzaak als de gevolgen van de voorgestelde wijzigingen duidelijk uiteenzet. Het bevat argumenten voor de aanpassing van de tolerantiegrens en de financiële verordening, evenals de risico's van het niet tijdig actualiseren van deze documenten.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het controle protocol en de financiële verordening vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in het waarborgen van de financiële integriteit en transparantie van de gemeente.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft de beslissing om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%. Dit heeft implicaties voor de manier waarop financiële afwijkingen worden gerapporteerd en kan invloed hebben op de perceptie van financiële nauwkeurigheid.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op haalbaarheid en relevantie in termen van bredere beleidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de keuze om de tolerantiegrens te verhogen kan als controversieel worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het controle protocol en de financiële verordening voor 2025 vast te stellen, inclusief de voorgestelde wijzigingen in de tolerantiegrens en rapportagegrens.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in het proces, behalve de betrokkenheid van de auditcommissie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet relevant voor dit specifieke voorstel, zoals aangegeven in de documentatie.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële effecten, maar de verhoging van de tolerantiegrens kan administratieve lasten verminderen. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien er geen extra kosten worden verwacht.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
