26-11-2025 Vergadering Raadsvergadering 26-11-2025
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 2. Mededelingen
Voorzitter - Mark Röell
Steven de Vries - wethouder
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 3. Vragenhalfuur
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Wim Genuit - GroenLinks
Muhammed Korkmaz - VVD
Wim Genuit - GroenLinks
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Voorzitter - Mark Röell
Anne-Marie Martens - VVD
Voorzitter - Mark Röell
Mark Eijbaard - wethouder
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Jelle Jonkers - VVD
Wim Genuit - GroenLinks
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Steven de Vries - wethouder
Wim Genuit - GroenLinks
Jelle Jonkers - VVD
Wim Genuit - GroenLinks
Steven de Vries - wethouder
Wim Genuit - GroenLinks
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Maike Koenders-van de Vrugt - VoorBaarn
Wim Genuit - GroenLinks
Steven de Vries - wethouder
Wim Genuit - GroenLinks
Wim Genuit - GroenLinks
Maike Koenders-van de Vrugt - VoorBaarn
Wim Genuit - GroenLinks
Steven de Vries - wethouder
Wim Genuit - GroenLinks
Valentijn Brinkman-Koopal - PvdA
Wim Genuit - GroenLinks
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Muhammed Korkmaz - VVD
Anne-Marie Martens - VVD
Mark Eijbaard - wethouder
Valentijn Brinkman-Koopal - PvdA
Agendapunt 4. Vaststelling agenda
Voorzitter - Mark Röell
Michel van Grinsven - Lijst Van Grinsven
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 5. Benoeming steunfractielid VoorBaarn (mevrouw I. Sarian)
Mevrouw Sarian benoemd tot steunfractielid VoorBaarn
In de raadsvergadering is mevrouw I. Sarian benoemd tot steunfractielid voor de fractie VoorBaarn. De benoeming werd unaniem goedgekeurd na een positief advies van de commissie Onderzoek geloofsbrieven.
Samenvatting
Er ligt een voorstel om mevrouw I. Sarian te benoemen als steunfractielid voor de fractie VoorBaarn. Volgens de Verordening op de raadscommissies van de gemeente Baarn kunnen er maximaal twee steunfractieleden per fractie worden benoemd. VoorBaarn heeft momenteel één steunfractielid, dus er is ruimte voor een tweede. Mevrouw Sarian wordt voorgedragen voor deze rol. Voordat de benoeming kan plaatsvinden, moet de commissie onderzoek geloofsbrieven, bestaande uit drie raadsleden, haar geschiktheid beoordelen. Als zij positief adviseren, kan de benoeming op 26 november plaatsvinden. Het doel van het benoemen van steunfractieleden is om de raad goed te laten functioneren. Steunfractieleden ontvangen presentiegeld voor hun deelname aan vergaderingen. Na de benoeming legt het nieuwe steunfractielid de eed af. Het besluit wordt op de gebruikelijke manier bekendgemaakt.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Benoeming steunfractielid VoorBaarn (mevrouw Sarian)." Het voorstel betreft de benoeming van mevrouw I. Sarian tot steunfractielid voor de fractie VoorBaarn in de gemeenteraad van Baarn. Volgens de Verordening op de raadscommissies van de gemeente Baarn kunnen fracties maximaal twee steunfractieleden benoemen. Mevrouw Sarian wordt voorgedragen omdat de fractie momenteel één steunfractielid heeft. Na een positief advies van de commissie onderzoek geloofsbrieven kan zij worden geïnstalleerd tijdens de raadsvergadering van 26 november 2025.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de procedure, de betrokken partijen en de wettelijke kaders. Het beschrijft duidelijk de aanleiding, het beoogde effect, en de stappen die moeten worden genomen voor de benoeming.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het voorstel te beoordelen en een besluit te nemen over de benoeming van mevrouw Sarian als steunfractielid. De raad moet het advies van de commissie onderzoek geloofsbrieven in overweging nemen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuze betreft de goedkeuring van de benoeming van een nieuw steunfractielid, wat invloed kan hebben op de dynamiek binnen de raadscommissie en de fractie VoorBaarn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke actie (benoeming) met een specifieke datum (26 november 2025) beschrijft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of mevrouw Sarian wordt benoemd tot steunfractielid voor VoorBaarn, afhankelijk van het advies van de commissie onderzoek geloofsbrieven.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne benoemingsprocedure betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals ook expliciet vermeld in het document.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot het presentiegeld dat steunfractieleden ontvangen voor hun deelname aan vergaderingen. De hoogte van deze vergoeding wordt jaarlijks bepaald door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien dit een reguliere uitgave betreft.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Steunfractielid VoorBaarn Mevrouw Sarian Verordening op de raadscommissies Geloofsbriefonderzoek Benoeming Raadscommissie Presentiegeld Gemeentewet EedafleggingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mark Röell
Roy Bruins - ChristenUnie
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 6. Vaststellen verslag en besluitenlijst van Raadsvergadering van 30 oktober 2025 + actiepuntenlijst. Jaarplanning ter kennisname
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 7. Lijst ingekomen stukken
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 8. Controle protocol 2025 en de financiële verordening Baarn ex artikel 212 Gemeentewet 2025
Gemeenteraad Baarn Spreekt over Tolerantiegrens Rechtmatigheid: "Een Lastige Afweging"
De gemeenteraad van Baarn debatteerde over het voorstel om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%, in lijn met de landelijke norm. Het voorstel, dat bedoeld is om administratieve lasten te verminderen, stuitte op weerstand van verschillende fracties.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond het controleprotocol en de financiële verordening voor 2025 centraal. Het voorstel om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2% leidde tot een levendige discussie. De wijziging zou volgens het college zorgen voor meer duidelijkheid en eenduidigheid tussen interne verantwoording en accountantscontrole. Echter, niet alle raadsleden waren overtuigd.
Muhammed Korkmaz van de VVD presenteerde een amendement om de tolerantiegrens op 1% te houden. "Door nu iets strenger te zijn, voorkomen we extra kosten. Zo gaan we netjes om met het geld van de inwoners: minder risico, minder kosten," betoogde Korkmaz. Zijn amendement kreeg steun van onder andere René van Wijk van het CDA, die benadrukte dat de auditcommissie het voorstel om de grens op 1% te houden mede had ingediend.
Wim Genuit van GroenLinks was het daar niet mee eens en stelde dat een verhoging naar 2% juist voordelen biedt. "Er is ons inziens geen aanleiding om te veronderstellen dat een tolerantiegrens van 1% significant zal bijdragen aan een beter financieel beheer," aldus Genuit. Hij wees erop dat de landelijke brancheorganisatie aanbeveelt om de verantwoordingsgrens en de goedkeuringstolerantie gelijk te trekken op 2%.
Ook Hanneke Struijk-Cramer van D66 uitte haar twijfels over het amendement. "Het risico op extra controles is niet relevant. We hebben van het college gehoord dat we de grens bij lange na niet bereiken, ook niet bij 1%," zei Struijk-Cramer, die aangaf tegen het amendement te zullen stemmen.
Wethouder Prakke benadrukte dat de voorkeur van het college uitgaat naar de 2% grens, mede op advies van de Nederlandse branchevereniging van accountants. "Het geeft ons ruimte in de tijd om juist aan structurele verbeteringen te werken," legde Prakke uit. Hij voegde eraan toe dat de gemeente bij een tolerantiegrens van 1% slechts €58.000 aan onrechtmatigheden had, ver onder de grens van 8 ton.
Tijdens de stemming werd het amendement aangenomen met 11 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Het geamendeerde raadsvoorstel werd vervolgens zonder stemming aangenomen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Baarn overweegt om op 26 november 2025 te besluiten over het vaststellen van het controleprotocol en de financiële verordening voor 2025. Het voorstel is om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%, wat aansluit bij de landelijke norm. Dit zou de administratieve lasten verminderen en zorgen voor meer duidelijkheid en eenduidigheid tussen interne verantwoording en accountantscontrole. Daarnaast wordt voorgesteld om de rapportagegrens voor incidentele baten en lasten te verlagen van € 50.000 naar € 25.000. Deze aanpassingen zijn bedoeld om de financiële beleidskaders actueel en toepasbaar te houden, zodat de organisatie eenduidig kan handelen. Het niet tijdig actualiseren van deze nota's kan leiden tot risico's zoals juridische non-compliance en onrechtmatige besteding van middelen. Na vaststelling zullen de verordeningen worden gepubliceerd op het Gemeenteblad van Baarn en overheid.nl.
-
1384611 Controle protocol 2025 en de financiële verordening Baarn ex artikel 212 Gemeentewet rvs.pdf
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Controle protocol 2025 en de financiële verordening Baarn ex artikel 212 Gemeentewet 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van het controle protocol en de financiële verordening voor 2025 in Baarn. Het college legt sinds 2023 een rechtmatigheidsverantwoording af in de jaarrekening, waarbij de accountant alleen de getrouwheid beoordeelt. Voorgesteld wordt om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%, in lijn met de landelijke norm. Dit vermindert administratieve lasten en biedt duidelijkheid. De financiële verordening wordt aangepast om deze wijziging te reflecteren en de rapportagegrens voor incidentele baten en lasten wordt verlaagd van €50.000 naar €25.000.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het zowel de noodzaak als de gevolgen van de voorgestelde wijzigingen duidelijk uiteenzet. Het bevat argumenten voor de aanpassing van de tolerantiegrens en de financiële verordening, evenals de risico's van het niet tijdig actualiseren van deze documenten.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het controle protocol en de financiële verordening vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in het waarborgen van de financiële integriteit en transparantie van de gemeente.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft de beslissing om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid te verhogen van 1% naar 2%. Dit heeft implicaties voor de manier waarop financiële afwijkingen worden gerapporteerd en kan invloed hebben op de perceptie van financiële nauwkeurigheid.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op haalbaarheid en relevantie in termen van bredere beleidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de keuze om de tolerantiegrens te verhogen kan als controversieel worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het controle protocol en de financiële verordening voor 2025 vast te stellen, inclusief de voorgestelde wijzigingen in de tolerantiegrens en rapportagegrens.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in het proces, behalve de betrokkenheid van de auditcommissie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet relevant voor dit specifieke voorstel, zoals aangegeven in de documentatie.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen directe financiële effecten, maar de verhoging van de tolerantiegrens kan administratieve lasten verminderen. Er is geen specifieke dekking nodig, aangezien er geen extra kosten worden verwacht.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Controle protocol Normenkader Rechtmatigheidsverantwoording Tolerantiegrens Financiële verordening Accountantscontrole Auditcommissie Administratieve lasten Financiële risico's TransparantieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mark Röell
Muhammed Korkmaz - VVD
Voorzitter - Mark Röell
Onbekende spreker
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Voorzitter - Mark Röell
René van Wijk - CDA
Voorzitter - Mark Röell
Michel van Grinsven - Lijst Van Grinsven
Voorzitter - Mark Röell
Onbekende spreker
Voorzitter - Mark Röell
Valentijn Brinkman-Koopal - PvdA
Voorzitter - Mark Röell
John van Loon - 50PLUS
Voorzitter - Mark Röell
Maike Koenders-van de Vrugt - VoorBaarn
Voorzitter - Mark Röell
Hugo Prakke - wethouder
Voorzitter - Mark Röell
Muhammed Korkmaz - VVD
Voorzitter - Mark Röell
Hanneke Struijk-Cramer - D66
Voorzitter - Mark Röell
Muhammed Korkmaz - VVD
Voorzitter - Mark Röell
Hanneke Struijk-Cramer - D66
Voorzitter - Mark Röell
René van Wijk - CDA
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Michel van Grinsven - Lijst Van Grinsven
Valentijn Brinkman-Koopal - PvdA
John van Loon - 50PLUS
Maike Koenders-van de Vrugt - VoorBaarn
Hugo Prakke - wethouder
Agendapunt 8.1 Amendement Tolerantiegrens rechtmatigheid - VVD, VoorBaarn, CDA
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement Raadsvergadering d.d. 26 november 2025: Controle protocol 2025 en de financiële verordening Baarn ex artikel 212 Gemeentewet 2025
Samenvatting: Het amendement stelt voor om de tolerantiegrens voor rechtmatigheid in het controleprotocol en de financiële verordening van Baarn te wijzigen van 2% naar 1%. De auditcommissie is van mening dat een lagere tolerantiegrens meer zekerheid biedt en eerder zicht geeft op afwijkingen. De accountant heeft bevestigd dat deze wijziging geen invloed heeft op de goedkeurende controleverklaring. De grens van 1% komt overeen met ongeveer €800.000 van de totale lasten, exclusief toevoegingen aan de reserves, en wordt als voldoende beschouwd voor de rechtmatigheidsverantwoording.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de voorgestelde wijziging en de reden daarvoor beschrijft. Het bevat ook een toelichting van de auditcommissie en de financiële implicaties van de wijziging.
Rol van de Raad
De raad moet beslissen over de aanpassing van de tolerantiegrens in het controleprotocol en de financiële verordening. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van deze normen, die de basis vormen voor de financiële controle en verantwoording.
Politieke Keuzes
De politieke keuze betreft het al dan niet verlagen van de tolerantiegrens voor rechtmatigheid van 2% naar 1%. Dit heeft implicaties voor de mate van controle en de nauwkeurigheid van de financiële verantwoording.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke wijziging voorstelt die per 2025 moet worden geïmplementeerd. Het is relevant en haalbaar binnen de context van de gemeentelijke financiële controle. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde wijziging van de tolerantiegrens van 2% naar 1% in het controleprotocol en de financiële verordening.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar het is duidelijk dat de auditcommissie en de accountant betrokken zijn geweest bij de evaluatie van de wijziging.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op financiële controle en rechtmatigheid.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen van het voorstel zijn dat de tolerantiegrens voor rechtmatigheidsafwijkingen wordt verlaagd, wat kan leiden tot meer gedetailleerde controle en mogelijk hogere kosten voor het opsporen van afwijkingen. Het bedrag van 1% komt overeen met ongeveer €800.000 van de totale lasten. Het voorstel geeft aan dat dit bedrag voldoende is als goedkeuringstolerantiegrens, maar het dekt niet expliciet hoe eventuele extra kosten worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Tolerantiegrens Rechtmatigheid Controleprotocol Financiële verordening Auditcommissie Accountant Rechtmatigheidsverantwoording Controleverklaring Jaarrekening 2024 GoedkeuringstolerantiegrensVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 8.2 Raadsbesluit Controle protocol 2025 en de financiële verordening Baarn ex artikel 212 Gemeentewet
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 9. Benoemen raadsrapporteur BBS en RWA
Nieuwe Raadsrapporteur Benoemd: D.C. Windeij Neemt de Rol Over
De gemeenteraad van Baarn heeft unaniem besloten om de heer Windeij te benoemen als de nieuwe raadsrapporteur voor de gemeenschappelijke regelingen BBS en RWA. De heer Bosman, die deze functie eerder bekleedde, heeft aangegeven zijn werkzaamheden te willen beëindigen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Baarn overweegt om op 26 november 2025 een besluit te nemen over de benoeming van een nieuwe raadsrapporteur voor de gemeenschappelijke regelingen BBS en RWA. De heer Bosman heeft aangegeven zijn functie als raadsrapporteur voor beide regelingen te willen beëindigen, waardoor er vacatures ontstaan. De heer Windeij heeft zich kandidaat gesteld om deze rol over te nemen. Het doel van het benoemen van raadsrapporteurs is om de raad meer inzicht en betrokkenheid te geven bij de gemeenschappelijke regelingen. Andere raadsleden en steunfractieleden kunnen zich ook kandidaat stellen tot aan de raadsvergadering op 26 november. De benoeming van de heer Windeij zou ervoor zorgen dat de vacatures direct worden opgevuld en de continuïteit van de rol gewaarborgd blijft.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het benoemen van een nieuwe raadsrapporteur voor de Uitvoeringsorganisatie Baarn, Bunschoten en Soest (BBS) en het Regionaal Sociaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving (RWA). De heer J.J.G. Bosman heeft zijn ontslag als raadsrapporteur ingediend, waardoor er vacatures zijn ontstaan. De heer D.C. Windeij heeft zich kandidaat gesteld om deze rollen over te nemen. Het doel is om de continuïteit en betrokkenheid van de raad bij deze gemeenschappelijke regelingen te waarborgen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, het beoogde effect, en de voorgestelde beslispunten beschrijft. Het biedt echter weinig detail over de specifieke taken en verantwoordelijkheden van de raadsrapporteur.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de benoeming van de nieuwe raadsrapporteur. Dit is een belangrijke rol omdat de raadsrapporteur de raad informeert en adviseert over de gemeenschappelijke regelingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de heer Windeij willen benoemen of dat zij andere kandidaten willen overwegen. Dit kan afhangen van de visie van de raad op de invulling van de rol en de kwalificaties van de kandidaten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de benoeming is niet concreet uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de heer Windeij benoemen als raadsrapporteur voor zowel de BBS als de RWA.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat andere raadsleden en steunfractieleden zich kandidaat kunnen stellen, wat enige mate van participatie en openheid in het proces biedt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het voornamelijk gaat om de benoeming van een persoon in een specifieke rol.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of kosten verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in het document.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Raadsrapporteur BBS (Uitvoeringsorganisatie Baarn, Bunschoten en Soest) RWA (Regionaal Sociaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving) Windeij Bosman Vacature Gemeenschappelijke regelingen Werkgroep Benoeming Inzicht en sturingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
John van Loon - 50PLUS
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 10. Beheersverordening Nieuwe Algemene Begraafplaats Baarn 2026
Nieuwe verordening moet begraafplaats Baarn toekomstbestendig maken
De gemeenteraad van Baarn heeft een voorstel besproken voor een nieuwe beheersverordening voor de Nieuwe Algemene Begraafplaats. Het doel is om de begraafplaats aantrekkelijker en financieel duurzaam te maken. De verordening wordt op 26 november 2025 verder besproken.
Samenvatting
De gemeenteraad van Baarn overweegt een nieuwe beheersverordening voor de Nieuwe Algemene Begraafplaats vast te stellen. Deze verordening moet zorgen voor een toekomstbestendige begraafplaats in een parkachtige omgeving, met een financieel duurzame exploitatie en goed onderhoud. De verordening bevat aanpassingen in tarieven, verlengingstermijnen en onderhoudsregels. Het doel is om de begraafplaats aantrekkelijker te maken en de administratie te vereenvoudigen. De raad zal de verordening op 26 november 2025 bespreken en bij goedkeuring wordt deze openbaar gemaakt en geïmplementeerd. De verordening wordt jaarlijks geëvalueerd en indien nodig aangepast.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Beheersverordening Nieuwe Algemene Begraafplaats Baarn 2026
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beheersverordening Nieuwe Algemene Begraafplaats Baarn 2026". Het voorstel betreft de actualisatie van de beheersverordening voor de Nieuwe Algemene Begraafplaats in Baarn. De verordening is aangepast om een toekomstbestendige begraafplaats te waarborgen, met een focus op een parkachtige omgeving, financiële duurzaamheid en verbeterd onderhoud. De verordening is in lijn gebracht met landelijke richtlijnen en omvat aanpassingen in tarieven, verlengingstermijnen en onderhoudsverplichtingen. Het doel is om de begraafplaats aantrekkelijker en financieel duurzamer te maken, terwijl de administratieve processen worden gestroomlijnd.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de voorgestelde wijzigingen en de redenen daarvoor. Er is echter beperkte informatie over de specifieke financiële implicaties en hoe deze worden gedekt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de voorgestelde beheersverordening vast te stellen. Daarnaast wordt de raad periodiek geïnformeerd over de ontwikkelingen en evaluaties van de begraafplaats.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de verordening, inclusief de voorgestelde tariefaanpassingen en de verschuiving van het mandaat voor historische en oorlogsgraven naar het college.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een gedetailleerde financiële onderbouwing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële risico's zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de geactualiseerde beheersverordening vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden in het proces van de verordening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten aanpassingen in tarieven om de exploitatie financieel duurzamer te maken. De kostendekkingsgraad ligt tussen 70 en 75%, en volledige kostendekkendheid is niet haalbaar. Er is geen gedetailleerd plan voor hoe de financiële tekorten worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beheersverordening Nieuwe Algemene Begraafplaats Toekomstbestendig Financieel duurzame exploitatie Onderhoud Tarieven Verlengingstermijnen Historische- en oorlogsgraven Administratie KostendekkingsgraadVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 11. Begrotingswijziging septembercirculaire 2025
Baarnse Gemeenteraad Ziet Lichtpuntjes in Begroting: "Een Kans om Vooruit te Kijken"
De gemeenteraad van Baarn heeft tijdens een recent debat de voorgestelde wijziging van de begroting besproken, naar aanleiding van de septembercirculaire 2025. Deze circulaire bracht goed nieuws: de inkomsten vanuit het Rijk zijn hoger dan verwacht, wat een positief effect heeft op de financiële plannen van de gemeente.
Samenvatting
De gemeenteraad van Baarn overweegt een besluit te nemen over een wijziging van de begroting naar aanleiding van de septembercirculaire 2025. Deze circulaire informeert de gemeente over veranderingen in de inkomsten vanuit het Rijk. De voorgestelde wijziging van de begroting is nodig om de financiële plannen van de gemeente actueel te houden. De septembercirculaire laat zien dat de inkomsten voor de komende jaren iets hoger zijn dan eerder verwacht, wat een positief effect heeft op de begroting. Na goedkeuring van de wijziging zal deze administratief worden verwerkt en ter kennisgeving naar de provincie worden gestuurd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Begrotingswijziging septembercirculaire 2025
Samenvatting: Het voorstel betreft een begrotingswijziging naar aanleiding van de septembercirculaire 2025, waarin het Rijk de gemeenten informeert over de omvang en verdeling van de algemene uitkering. Deze circulaire heeft geleid tot gewijzigde inkomsten voor de gemeente Baarn, waardoor een aanpassing van de meerjarenbegroting noodzakelijk is. Het doel is om de begroting actueel te houden en een goed inzicht te geven in de financiële positie van de gemeente. De raad wordt gevraagd om formeel in te stemmen met deze wijziging, zodat de financiële effecten van de septembercirculaire kunnen worden verwerkt.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de aanleiding, het beoogde effect, en de financiële gevolgen van de septembercirculaire beschrijft. Het bevat ook de benodigde bijlagen die verdere details geven over de financiële mutaties.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de begroting te wijzigen en wordt gevraagd om formeel in te stemmen met de voorgestelde begrotingswijziging. Dit is een essentiële stap om de meerjarenbegroting actueel te houden.
Politieke Keuzes
De belangrijkste politieke keuze betreft de goedkeuring van de begrotingswijziging. De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde aanpassingen op basis van de septembercirculaire.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële aanpassingen die moeten worden doorgevoerd. Het is ook tijdgebonden, aangezien de besluitvorming gepland is voor 26 november 2025. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de begrotingswijziging naar aanleiding van de septembercirculaire 2025 vast te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een technische aanpassing van de begroting betreft.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet van toepassing op dit voorstel, zoals expliciet vermeld in het document.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn positief, met een toename van de inkomsten met € 907.000, exclusief een nabetaling voor jeugdzorg. Dit leidt tot een positief rekeningsaldo van € 853.000 voor 2025. De dekking is impliciet geregeld door de toegenomen inkomsten uit de septembercirculaire.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingswijziging Septembercirculaire 2025 Gemeentefonds Algemene uitkering Meerjarenbegroting Financiële positie Inkomsten Tussenrapportage Financiële effecten Toezichthouder provincieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 12. Begrotingswijziging 2025-1 GGD regio Utrecht
Gemeenteraad Baarn Ziet Geen Bezwaren in Begrotingswijziging GGD
De gemeenteraad van Baarn heeft tijdens een recent debat besloten geen zienswijze in te dienen tegen de voorgestelde begrotingswijziging van de GGD regio Utrecht voor 2025. Het college adviseerde de raad om akkoord te gaan, aangezien de wijzigingen geen aanleiding geven voor opmerkingen.
Samenvatting
De gemeenteraad van Baarn overweegt een besluit over een voorgestelde begrotingswijziging van de GGD regio Utrecht voor 2025. Het college adviseert de raad om geen zienswijze in te dienen, omdat de wijzigingen in de begroting geen aanleiding geven voor opmerkingen. De begrotingswijziging betreft onder andere aanpassingen in de inwoner- en kindbijdragen, die lager uitvallen door een lagere loonindexering dan verwacht. Ook zijn er veranderingen in de huisvestingskosten van de jeugdgezondheidszorg in Baarn, die aanzienlijk goedkoper worden. De raad heeft de mogelijkheid om tot 2 december een zienswijze in te dienen. Na een besluit van de raad zal een reactiebrief naar de GGD regio Utrecht worden verzonden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Begrotingswijziging 2025-1 GGD regio Utrecht". Het voorstel betreft een reguliere begrotingswijziging van de GGD regio Utrecht, een samenwerkingsverband van 26 gemeenten. De wijziging is noodzakelijk vanwege veranderingen in de inwoner- en kindbijdragen. Het college adviseert de gemeenteraad om geen zienswijze in te dienen, aangezien de wijzigingen geen aanleiding geven voor opmerkingen. De belangrijkste financiële veranderingen betreffen Rijksfinanciering voor het VIP-programma en Covid-19, loon- en prijsindexering, en goedkopere huisvesting voor de jeugdgezondheidszorg in Baarn. De raad wordt gevraagd de reactiebrief aan het Dagelijks Bestuur van de GGD vast te stellen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante financiële wijzigingen en de redenen daarvoor duidelijk uiteenzet. Het bevat ook de benodigde bijlagen en een memo van de raadsrapporteurs.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om te beslissen of zij een zienswijze willen indienen op de begrotingswijziging en om de reactiebrief aan het Dagelijks Bestuur van de GGD regio Utrecht vast te stellen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met het advies van het college om geen zienswijze in te dienen. Dit is een politieke keuze die afhangt van de tevredenheid van de raad met de voorgestelde wijzigingen en de financiële implicaties daarvan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële wijzigingen en de gevolgen daarvan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een zienswijze in te dienen en de reactiebrief vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een technische begrotingswijziging betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd in de context van het leveren van een bijdrage aan het duurzame gezondheidsbeleid van de gemeente Baarn, maar verdere details worden niet gegeven.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een verwachte onderschrijding van de GGDrU-budgetten van ongeveer € 63.000. Dit zal worden verrekend na de vaststelling van de jaarrekening 2025 van de GGDrU. De dekking is niet specifiek benoemd, maar de gevolgen zijn niet significant genoeg om opmerkingen in de zienswijze te rechtvaardigen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GGD regio Utrecht Begrotingswijziging 2025-1 Inwoner- en kindbijdragen Gemeenschappelijke regeling Jeugdgezondheidszorg Huisvestingskosten VIP-programma Covid-19 Loonindexering MaatwerkmutatiesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt 13. Beantwoording schriftelijke vragen (kan worden aangevuld)
Voorzitter - Mark Röell
Sandra Bruijstens - PvdA
Agendapunt A. Schriftelijke vragen GroenLinks, PvdA – Geweld tegen vrouwen
Sandra Bruijstens - PvdA
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Voorzitter - Mark Röell
Wim Genuit - GroenLinks
Voorzitter - Mark Röell
Voorzitter - Mark Röell
Agendapunt A. Motie Evenementensubsidies - Lijst Van Grinsven, 50PLUS
Baarnse Evenementen in de Knel: Gemeenteraad Debatteert over Subsidiekorting
De gemeenteraad van Baarn heeft een motie besproken over de verlaging van evenementensubsidies. Vanaf 2026 wordt het totale subsidiebedrag verlaagd van € 150.000 naar € 100.000, terwijl er voor meer dan € 176.000 aan aanvragen is ingediend. De raad maakt zich zorgen over de impact van deze verlaging op lokale evenementen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd een motie ingediend door Lijst Van Grinsven, waarin het college werd verzocht om te onderzoeken welke evenementen door de subsidiekorting in de problemen kunnen komen. De motie stelde voor om maximaal € 10.000 beschikbaar te stellen om deze problemen op te lossen. "De toetsingscommissie is zorgvuldig te werk gegaan, maar er is veel minder budget te verdelen dan de voorgaande jaren," aldus Michel van Grinsven.
Rik van Hardeveld van het CDA vond de motie sympathiek, maar wees erop dat het college al een subsidiebudget van € 124.000 heeft vastgesteld voor 2026, met € 15.000 gereserveerd voor uitzonderlijke aanvragen. "We vragen het college om organisaties die ernstig in de voortgang worden bedreigd, eenmalig te compenseren uit de nog beschikbare gelden," stelde Van Hardeveld voor.
Jeroen Bosman van GroenLinks benadrukte dat het strategisch evenementenbeleid vorig jaar is vastgesteld met als doel een transparant en eerlijk subsidieproces. "Het beeld in de media dat er structureel minder geld naar evenementen gaat, klopt helemaal niet," zei Bosman. Hij vroeg zich af of het extra bedrag van € 10.000 nodig is.
Hanneke Struijk-Cramer van D66 sloot zich aan bij Bosman en benadrukte het belang van de evenemententoetsingscommissie. "We moeten ervoor zorgen dat er geen evenementen sneuvelen, maar ook de toetsingscommissie niet laten sneuvelen," aldus Struijk-Cramer.
Sandra Bruijstens van de PvdA vond het vreemd om de toetsingscommissie opnieuw te laten kijken naar de subsidies. "Dat betekent feitelijk een ondermijning van die commissie," zei Bruijstens. André van der Padt van de VVD wees op het tekort van 3,5 miljoen volgend jaar en benadrukte dat extra uitgaven direct gedekt moeten worden.
Maike Koenders-van de Vrugt van VoorBaarn stelde voor om een noodbudget van € 30.000 te overwegen en vroeg zich af waarom er geen extra contact was opgenomen met evenementenorganisaties die gekort zijn. "Dat hoort bij goede communicatie," aldus Koenders-van de Vrugt.
Wethouder Hugo Prakke sprak zijn dank uit aan de vrijwilligers en de toetsingscommissie. Hij gaf aan dat het college alles in het werk stelt om de evenementen te laten doorgaan binnen het budgettaire kader. "We willen voorkomen dat vrijwilligers zeggen: voor dit bedrag gaan we het niet meer doen," aldus Prakke.
Na een korte schorsing besloot Michel van Grinsven de motie in te trekken, mede dankzij de toezegging van de wethouder om evenementen te ondersteunen die in de problemen komen. Hiermee kwam er een einde aan het debat zonder dat er gestemd hoefde te worden.
Samenvatting
De gemeenteraad van Baarn bespreekt een motie over evenementensubsidies. Er is een nieuwe regeling voor het aanvragen en toekennen van subsidies, waarbij een onafhankelijke commissie de aanvragen beoordeelt. Vanaf 2026 is het totale subsidiebedrag verlaagd van € 150.000 naar € 100.000, terwijl er voor meer dan € 176.000 aan aanvragen is ingediend. De indiener heeft als overweging opgenomen dat deze verlaging aanzienlijk is en dat evenementen belangrijk zijn voor de gemeenschap. Er zijn strengere eisen voor het organiseren van evenementen, wat hogere kosten met zich meebrengt. Met de motie wordt het college verzocht om te onderzoeken welke evenementen door de subsidiekorting in de problemen kunnen komen en om maximaal € 10.000 beschikbaar te stellen om deze problemen op te lossen. De toetsingscommissie zou deze beoordeling moeten uitvoeren en het college zou met een voorstel moeten komen om dit financieel te dekken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie over Evenementensubsidies
Samenvatting: De gemeenteraad van Baarn bespreekt een motie over de nieuwe regeling voor evenementensubsidies, die vanaf 2026 van kracht is. De totale subsidiepot is verlaagd van €150.000 naar €100.000, terwijl er voor €176.000 aan aanvragen is ingediend. De motie stelt dat de verlaging fors is en dat evenementen van grote maatschappelijke waarde zijn. Het college wordt verzocht te beoordelen welke evenementen door de subsidiekorting in de problemen komen en tot €10.000 beschikbaar te stellen om deze problemen op te lossen, met een incidenteel dekkingsvoorstel.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de huidige situatie, de problemen en de voorgestelde oplossing beschrijft. Echter, het biedt geen gedetailleerde analyse van de financiële dekking of de langetermijngevolgen van de voorgestelde oplossing.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om de motie te bespreken, te amenderen indien nodig, en uiteindelijk te stemmen over de goedkeuring ervan. De raad moet ook toezien op de uitvoering van de motie door het college.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of ze de verlaging van het subsidiebedrag acceptabel vinden en of ze akkoord gaan met het incidenteel verhogen van het budget met €10.000. Ze moeten ook overwegen of de maatschappelijke waarde van evenementen de extra investering rechtvaardigt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (maximaal €10.000), en tijdgebonden (voor 2026). Het is echter minder specifiek over hoe de financiële dekking precies geregeld zal worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is een aandachtspunt.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat organisatoren van evenementen op de hoogte zijn gesteld van de nieuwe regeling, maar het zegt weinig over hun betrokkenheid bij de besluitvorming of evaluatie van de regeling.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn als evenementen bijdragen aan sociale cohesie en lokale economie.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn een verlaging van het totale subsidiebedrag en een mogelijke incidentele verhoging van €10.000. Het voorstel vraagt om een dekkingsvoorstel, maar biedt geen details over hoe dit gedekt zal worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Evenementensubsidies Toetsingscommissie Subsidiekorting Organisatoren Maatschappelijke waarde Lokale organisatiekracht Bezuinigingen Incidenteel dekkingsvoorstel Aanvragen BudgetverlagingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken